Sarajevo, 01. februar/veljača 2007.


188. SJEDNICA VLADE FEDERACIJE BiH:

PREUZIMANJE DIJELA FUNKCIJA BIVŠEG FEDERALNOG MINISTARSTVA OBRANE

Cilj Uredbe o privremenom preuzimanju funkcija bivšeg Federalnog ministarstva obrane iz oblasti vođenja evidencije i upravnog postupka o pripadnosti Oružanim snagama i okolnostima izdavanja, koju je, na današnjoj sjednici u Sarajevu donijela Vlada FBiH, jeste premošćivanje pravnog vakuuma nastalog nakon ukidanja FMO-a i do donošenja dopuna Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave.

Uredbom je organizirano privremeno izvršavanje stručnih i drugih poslova iz nadležnosti prijašnjeg FMO-a koji su, sukladno Zakonu o obrani BiH, preneseni u nadležnost entiteta, kantona i općina. Ukratko, riječ je o vođenju evidencija i izdavanju uvjerenja o statusnim i drugim pravima građana proisteklih iz reguliranja vojne obveze, sudjelovanja u ratu, o u ratu mobiliziranim materijalno-tehničkim sredstvima, te o drugim pitanjima iz ove oblasti koje privremeno preuzima Federalno ministarstvo za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata.

Kako će radi ovih poslova biti uspostavljen Sektor za pitanja evidencije iz oblasti vojne obveze, Federalna vlada donijela je i Odluku kojom se regulira njegovo privremeno (tromjesečno) financiranje. Sukladno novoj organizaciji, danas je data suglasnost na Privremeni pravilnik o dopunama Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu Federalnog ministarstva za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata.

O PRIMANJIMA KORISNIKA BRANITELJSKO-INVALIDSKE ZAŠTITE

Vlada FBiH donijela je danas dvije odluke koje se odnose na mjesečna primanja korisnika braniteljsko-invalidske zaštite.

Prvom je na privremeno razdoblje utvrđena osnovica za određivanje visine mjesečnih primanja korisnika braniteljsko-invalidske zaštite za 2007. godinu u iznosu od 734 konvertibilne marke.

Druga odluka utvrđuje koeficijent 0,96 za usuglašavanje visine mjesečnih novčanih primanja korisnika braniteljsko-invalidske zaštite za siječanj/januar i veljaču/februar 2007. godine.

Pri donošenju obje odluke, Federalna vlada je uzela u obzir činjenicu kako još nije donesen federalni proračun za 2007. godinu, odnosno da je na snazi Odluka o privremenom financiranju za prva tri ovogodišnja mjeseca.

SAGLASNOST NA GRANT SREDSTVA

Federalna vlada je donijela Odluku kojom prihvata grant Evropske zajednice od 1,995 miliona eura od kojih se 989,5 hiljada eura odnosi na Federaciju BiH.

Sredstva će se, putem Svjetske banke, koristiti za finansiranje projekta “Ubrzavanje restrukturiranja preduzeća u BiH preko aktivnog upravljanja poslovima Privatnih investicijskih radova”.

Riječ je o podršci finansijskom i organizacijskom restrukturiranju privatiziranih preduzeća u kojima PIF-ovi imaju značajno vlasničko učešće i osiguranju jačanja korporativnog upravljanja tim preduzećima.

U sklopu projekta u Federaciji će biti odabrano sedam PIF-ova i 35 preduzeća od kojih je bar 30 u većinskom vlasništvu konkretnog PIF-a iz Federacije BiH.

Za finansiranje ovog projekta biće osnovan zajednički fond Evropske zajednice i Svjetske banke kojim će upravljati Svjetska banka.

Od odobrenih grant sredstava, za reviziju se planira utrošiti 16 hiljada eura. Odabrani konsultanti će izvršiti početna snimanja, postizanje sporazuma sa PIF-ovima oko odabira preduzeća, detaljno analizirati odabrana preduzeća i osigurati završetak restrukturiranja u njima. Vlada je danas dala saglasnost i na zaključivanje Supsidijarnog sporazuma o grantu između Federacije BiH i Bosne i Hercegovine po sporazumu za finansiranje ovih projekata.

U periodu implementacije projekta do 31.7.2009. godine u Budžetu FBiH neophodno je osigurati dodatna sredstva za finansiranje troškova finansijskog upravljanja i nabavke prema procedurama Svjetske banke, kao i sredstva za troškove lokalnih konsultantskih kuća, pojedinačnih konsultanata, PDV i poreze.

SREDSTVA ZA SPORTSKE MANIFESTACIJE

Federalnom ministarstvu kulture i sporta Vlada FBiH je danas odobrila izdvajanje 100.000 konvertibilnih maraka namijenjenih adaptiranju objekata u Karaotoku, gdje će biti održano XXVII. svjetsko prvenstvo u sportskom ribolovu. Na ovoj manifestaciji očekuje se oko 1.000 sudionika iz četrdesetak zemalja, a organizaciju će financijski poduprijeti i država BiH i Republika Srpska.

Istom ministarstvu odobreno je i 10.000 KM na ime pokroviteljstva nad održavanjem XVII. međunarodnog nogometnog turnira ”Memorijal Andrija Anković” u Gabeli.

UVJETI ZA NASTAVAK IZGRADNJE PODDIONICE
DOBRINJE-VISOKO NA AUTOCESTI ZENICA-SARAJEVO

Na prijedlog Federalnog ministarstva prometa i komunikacija, Vlada FBiH donijela je Rješenje kojim se korisniku eksproprijacije (izvođaču radova na poddionici II Dobrinje-Visoko na dionici Kakanj-Visoko autoceste Zenica-Sarajevo) omogućava ulazak u posjed eksproprisanih nepokretnosti prije pravosnažnosti rješenja o eksproprijaciji koje je donijela Služba za geodetske, imovinsko-pravne poslove i katastar nekretnina Općine Visoko.

Kao što je poznato, izgradnja ove poddionice je započela u skladu sa glavnim projektom, postojećim tehničkim propisima i pravilima Trans Evropskih Magistrala, te na osnovu dobijene građevinske dozvole, pa bi čekanje rješavanja po žalbama vlasnika na rješenja o eksproprijaciji sedam parcela izazvalo zastoj u radovima i neželjene finansijske posljedice.

O PROVEDBI ZAKLJUČAKA USTAVNE KOMISIJE
PREDSTAVNIČKOG DOMA PARLAMENTA FBiH

Vlada FBiH je na današnjoj sjednici razmatrala dopis Ustavne komisije Predstavničkog doma Parlamenta FBiH u svezi izvršenja Odluke Ustavnog suda BiH o obilježjima Federacije BiH.

Polazeći od toga da su Ustavom Federacije BiH, kao najvišim pravnim i političkim aktom, grb i zastava definirani kao vitalni nacionalni interes i simboli koji odražavaju identitet konstitutivnih naroda, Vlada FBiH ističe kako su ova pitanja u isključivoj nadležnosti Parlamenta FBiH.

Stoga Federalna vlada očekuje da joj Parlament FBiH dostavi nova rješenja grba i zastave kako bi ona mogla pokrenuti proceduru izmjene Zakona o grbu i zastavi.

Sa svoje strane, Vlada FBiH nudi svu potrebnu pomoć kako bi ova obveza, proistekla iz Odluke Ustavnog suda BiH, bila što brže ispunjena.

Tijekom rasprave o ovoj točki dnevnog reda, federalni premijer dr. Ahmet Hadžipšić je prokomentirao:

- Nastavlja se prebacivanje ping-pong loptice između Parlamenta FBiH i Vlade FBiH dok, u isto vrijeme, za neprovođenje Odluke Ustavnog suda BiH krivična odgovornost leži na premijeru Federacije BiH.

O STANJU UKRIVAJI

Nakon što je danas razmatrala stanje i dosad poduzete mjere za rješavanje problema s kojima se suočava PD ”Krivaja” d.o.o. Zavidovići, Vlada FBiH zadužila je Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije da za narednu sjednicu pripremi odluku kojom bi ovom preduzeću, iz sredstava namijenjenih poticaju i prestrukturiranju industrije i rudarstva, bila dodijeljena sredstva za nabavku osnovne sirovine.

Vlada FBiH je, takođe, zadužila resorno ministarstvo da, u saradnji s Federalnim ministarstvom finansija, Federalnim ministarstvom rada i socijalne politike i Agencijom za privatizaciju u FBiH, do ponedjeljka sačini prijedlog mjera za obezbjeđivanje svježeg novca za rad ”Krivaje”, na način koji bi bio provodiv u okviru zakonskih propisa.

O UNION BANCI D.D. SARAJEVO

Informacija o procesu privatizacije Union banke d.d. Sarajevo i Izvješće o radu Povjerenstva utemeljenog rješenjem federalnog ministra financija o provedbi Međunarodnog javnog poziva za prikupljanje ponuda za kupovinu 91,4 posto dioničkog kapitala ove banke, s prijedlogom zaključaka Federalnog ministarstva financija, ni u ponovljenom razmatranju na današnjoj sjednici Vlade FBiH nisu dobili potrebnu većinu glasova (od prisutnih 16 ministara pozitivno se izjasnilo njih sedam).

Također, većinu glasova nije dobio ni na sjednici ponuđeni prijedlog da se Informacija primi k znanju, a Međunarodni javni poziv proglasi neuspješnim (za je bilo osam ministara).

GLAVNI OPERATIVNI PLAN ODBRANE OD POPLAVA ZA 2007. GODINU

Federalna vlada je donijela Glavni plan operativnih mjera odbrane od poplava u 2007. godini koji je pripremilo Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva na bazi podataka nadležnih javnih preduzeća za vodna područja. Administrativni i upravljački dio sistema prema ovom Planu, uz Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, čine i Operativni centar odbrane od poplava, nadležna javna preduzeća za vodna preduzeća i Federalni hidrometeorološki zavod. Svrha plana je da se uspostave organizacione srukture i izvrše pripreme za poduzimanje aktivnosti za vrijeme opasnosti od velikih voda za područja uz rijeke Savu, Neretvu i njihove pritoke koje se nalaze u zoni pod neposrednom zaštitom objekata sistema odbrane poplava u vlasnišvu Federacije BiH.

Sistem zaštite čine objekti kao što su nasipi uz rijeke i njihove pritoke do dužine djelovanja stogodišnjih velikih voda, obodni kanali, crpne stanice, regulisani vodotoci, obaloutvrde, tuneli sa kulama i drugi zaštitni objekti.

U vanrednim okolnostima u odbranu od poplava se uključuju i segmenti civilne zaštite na federalnom, kantonalnom i općinskom nivou. Planom je dio vodnog područja sliva Save podijeljen na poplavna područja Odžačke i Srednje Posavine, a dio vodnog područja slivova Jadranskog mora na poplavna područja Čapljina i Hutovo blato, Mostarsko blato-Jasenica, rijeke Mlada i Viroštica i Imotsko-Bekijsko polje. Operativne planove na tim područjima donose kantoni. Za redovno održavanje objekata u vlasništvu Federacije BiH sredstva su osigurana kroz finansijske planove javnih preduzeća za vodna područja u 2007. godini i iznose ukupno 1,76 miliona KM.  U toku je i izrada Glavnog preventivnog plana odbrane od poplava kojim su obuhvaćeni svi vodotokovi prve kategorije, dok će kantoni i općine donijeti planove odbrane od poplava za područja koja nisu obuhvaćena ovim planom.

Tokom ove godine treba da počne primjena novog Zakona o vodama u okviru kojeg će se pripremiti i nova metodologija izrade i donošenja planova odbrane od poplava.

ODLUKE O ŽELJEZNICAMA FBiH

Federalna vlada prihvatila je Informaciju o utrošku sredstava federalnog proračuna za 2006. godinu namijenjenih financiranju održavanja željezničke infrastrukture u FBiH. Ocijenjeno je kako je više od 17 milijuna odobrenih proračunskih sredstava namjenski i planski utrošeno.

Danas je, također, donesena Odluka kojom je data suglasnost na Ugovor o financiranju održavanja željezničke infrastrukture između JP Željeznice Federacije BiH i Federalnog ministarstva prometa i komunikacija za 2007. godinu. Ovim dokumentom se, na zakonskoj osnovi, uspostavlja uloga FBiH kao vlasnika željezničke infrastrukture i sufinancijera željezničkog putničkog prometa. Na ovaj način provode se i europske direktive u ovoj oblasti.

Vlada FBiH donijela je danas i Odluku o utvrđivanju interesa Federacije BiH za obavljanje usluga željezničkog putničkog prometa. Temeljem ovog dokumenta, FBiH iskazuje interes za putne pravce Sarajevo-Budimpešta na dijelu Sarajevo-Maglaj, Zagreb-Sarajevo-Ploče na dijelu Maglaj-Čapljina, Sarajevo-Ploče na dijelu Sarajevo-Čapljina, Tuzla-Brčko i Bihać-Blatna. Federalno ministarstvo prometa i komunikacija može, na temelju ove odluke, s JP Željeznice FBiH, zaključiti Ugovor o sufinanciranju obavljanja usluga željezničkog putničkog prometa u 2007. godini na linijama za koje je utvrđen interes Federacije BiH.

KADROVSKA PITANJA

Vlada FBiH je na današnjoj sjednici donijela Rješenje kojim se stavlja van snage Rješenje o imenovanju članova Komisije za izbor direktora Federalnog zavoda za poljoprivredu Sarajevo (“Službene novine Federacije BiH”, broj 44/06). Istovremeno, u novu Komisiju za izbor direktora ovog zavoda, prema danas donesenom Rješenju, imenovani su Arijana Strinić i Sead Bećirović.

Na današnjoj sjednici je dr. Harun Šestić, predstavnik Zeničko-dobojskog kantona, razriješen dužnosti člana Upravnog vijeća Kliničkog centra Univerziteta u Sarajevu, a na ovo mjesto je, kao predstavnik istog kantona, imenovana dr. Dijana Štimljanin.

Na osnovu mišljenja Agencije za državnu službu u FBiH koja je provela Zakonom propisanu konkursnu proceduru Vlada je, za direktora Federalne uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove, imenovala Željka Obradovića.

* * *
Sjednica Vlade FBiH završena je u 16.15 sati.